中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見

(2018年1月2日)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手�，F就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出如下意見。

一、新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農惠農富農政策力度，扎實推進農業(yè)現代化和新農村建設，全面深化農村改革，農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。5年來，糧食生產能力跨上新臺階，農業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐，農民收入持續(xù)增長，農村民生全面改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，農村生態(tài)文明建設顯著加強，農民獲得感顯著提升，農村社會穩(wěn)定和諧。農業(yè)農村發(fā)展取得的重大成就和“三農”工作積累的豐富經驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎。

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業(yè)農村的現代化，就沒有國家的現代化。當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現在：農產品階段性供過于求和供給不足并存，農業(yè)供給質量亟待提高;農民適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農民隊伍建設亟需加強;農村基礎設施和民生領域欠賬較多，農村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;國家支農體系相對薄弱，農村金融改革任務繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。

在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇。我們有黨的領導的政治優(yōu)勢，有社會主義的制度優(yōu)勢，有億萬農民的創(chuàng)造精神，有強大的經濟實力支撐，有歷史悠久的農耕文明，有旺盛的市場需求，完全有條件有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國情農情，順勢而為，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。